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關于印發《成都市勘察設計企業和施工圖審查機構信用等級評價暫行辦法》的通知
 
創建日期:2012-6-26    文件號:成建委[2012]296號    信息來源:成都市城鄉建設委員會

各區(市)縣建設局,在蓉各勘察設計企業、施工圖審查機構:

為進一步規范我市勘察設計及施工圖審查市場秩序,推進行業誠信體系建設,構建公平、公正、健康有序的市場環境,我委制定了《成都市勘察設計企業和施工圖審查機構信用等級評價暫行辦法》,現印發給你們,請認真貫徹執行。執行過程中有何意見和建議,請及時與我委勘察設計處聯系,聯系電話:86637627

成都市城鄉建設委員會

二○一二年六月十九日

成都市勘察設計企業和施工圖審查機構信用等級評價暫行辦法

第一條 為加強對在我市從事建設工程活動的勘察設計企業和施工圖審查機構的動態監管,營造誠實守信的勘察設計和施工圖審查市場環境,推進誠信體系建設,根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程勘察設計管理條例》、《四川省建設工程勘察設計管理條例》、《建筑市場誠信行為信息管理辦法》等有關法律、法規,結合我市實際,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱信用等級評價是指通過對勘察設計企業和施工圖審查機構的良好行為和不良行為進行量化打分,以動態化、數量化的方式核定其信用等級,形成直觀反映其信用情況的信息。

第三條 成都市城鄉建設委員會(以下簡稱市建委)負責對在本市從事建設工程活動的勘察設計企業和施工圖審查機構的信用等級評價工作。

第四條 凡具有獨立法人資格,持有建設行政主管部門頒發的工程勘察設計、施工圖審查資質證書,在本市從事建設工程活動的勘察設計企業和施工圖審查機構,均應參加信用等級評價活動。

第五條 信用等級評價內容主要包括企業在遵守法律法規、政府管理規定、質量行為、市場行為、社會責任等方面的行為,分為良好行為和不良行為。

(一)良好行為是指勘察設計企業和施工圖審查機構在工程建設過程中嚴格遵守法律法規,認真執行國家有關工程建設的規范標準,市場行為規范,誠信經營,受到省市政府、市級以上建設行政主管部門和省市勘察設計行業獎勵和表彰的行為。包括:

1.建設工程勘察、設計單位獲建設部、四川省和成都市優秀勘察設計獎項;

2.單位受到國家建設部、四川省政府、成都市政府、四川省建設廳和成都市建委的獎勵或表彰;

3.市建委認為可以記入良好行為的單位其他良好資信信息。

(二)不良行為是指勘察設計企業和施工圖審查機構在工程建設過程中違反法律、法規、規章、標準規范、政府管理規定,經縣級以上建設行政主管部門或其委托的執法監督機構、行業協會查實或行政處罰的行為。

第六條 勘察設計企業和施工圖審查機構信用等級評價基準分值為85分,發生良好行為予以加分(加分標準見附件一),發生不良行為予以減分(減分標準見附件二),累計后為企業信用實時分值,實時分值上限為100分。

第七條 企業信用等級根據企業信用實時分值劃分為AAA級(信用優秀),AA級(信用較好),A級(信用一般),B級(信用差)四個評價等級,AAA級為最高等級。

信用實時分值在90分(含90分)以上的企業為AAA級信用企業;

信用實時分值在75分(含)~90分之間的企業為AA級信用企業;

信用實時分值在60分(含)~75分之間的企業為A級信用企業;

信用實時分值在60分以下企業為B級信用企業。

第八條 良好行為由企業自行上報,依據企業報送的相關部門、行業組織簽發的書面文件核實后認定;不良行為無論企業上報與否,依據相關部門、行業組織簽發的書面文件或事實直接認定。

第九條 良好行為、不良行為的有效期按附件一、附件二載明的期限認定。

第十條 勘察設計企業信用評價工作遵循公平、公開、公正的原則,每年年初組織一次,及時更新和公布。在有效期內實行動態管理,并按照以下程序開展:

(一)市建委發出開展信用評價通知;

(二)企業將申報材料及相關證明材料報送市建委;

(三)市建委組織人員對上報資料的真實性進行核實,并按附件規定的分值打分,確定企業信用實時分值和信用等級;

(四)市建委公布企業信用實時分值和信用等級。

第十一條 企業信用評價結果將分為本地企業和外地企業二個序列在我委網站( 成都市城鄉建設委員會網和成都建信網)公布,供建設單位在招標前核查。

第十二條 對信用等級為B級(信用差)的勘察設計企業和施工圖審查機構,將禁止其在成都市行政區域內開展業務。

第十三條 各區(市)縣建設局應加強對在本地開展業務的勘察設計企業和施工圖審查機構的日常監管,及時向市建委報送該類企業的不良行為信息。

第十四條 本試行辦法自201281日起施行,有效期5年。

 

附件:1.勘察設計企業、施工圖審查機構良好行為加分標準

2.勘察設計企業、施工圖審查機構不良行為減分標準


附件1

勘察設計企業  施工圖審查機構良好行為加分標準

序號

良好行為

分值

有效期

1

受政府(或部門)表彰或授予稱號

建設部、四川省政府

8/

3

成都市政府

7/

3

四川省建設廳、成都市建委

6/

3

2

受行業組織表彰

中國勘察設計協會

6/

3

四川省勘察設計協會、成都市勘察設計協會

5/

3

3

獲建設部組織或認可的勘察設計評優獲獎

一等獎

8/

3

二等獎

7/

3

三等獎

6/

3

4

獲四川省建設廳、成都市建委組織或認可的勘察設計評優獲獎

一等獎

7/

3

二等獎

6/

3

三等獎

5/

3

 

附件2 

勘察設計企業  施工圖審查機構不良行為減分標準

單位類別

序號

不良行為

分值

有效期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

勘察設計企業

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


勘察設計企業

 

 

1

未取得資質證書承攬工程的,或超越資質等級承接業務的

10/

3

2

以欺騙手段取得資質證書承攬工程的

10/

3

3

允許其他單位或個人以本單位名義承接業務的

10/

3

4

以其他單位名義承接業務的

10/

3

5

利用向發包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當手段承攬的

10/

3

6

相互串通投標或者與招標人串通投標的;以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的

10/

3

7

以他人名義投標,利用偽造、轉讓、租借、無效的資質證書參加投標,或者請其他單位在自己編制的投標文件上代為簽字蓋章,弄虛作假,騙取中標的

10/

3

8

以聯合體形式投標的,聯合體成員又以自己名義單獨投標,或者參加其他聯合體投同一個標的

10/

3

9

將承攬的業務轉包或者違法分包的

10/

3

10

不按照與招標人訂立的合同履行義務,情節嚴重的

8/

3

11

未按照工程建設強制性標準進行勘察、設計的

8/

3

12

弄虛作假、提供虛假成果資料的

8/

3

13

勘察原始記錄不按照規定記錄或者記錄不完整

8/

3

14

勘察文件沒有責任人簽字、簽字不全或不符合有關規定的

8/

2

15

勘察單位不參加施工驗槽的

5/

2

16

項目完成后,勘察文件不歸檔保存的

5/

2

17

未根據經審查合格的勘察成果文件進行工程設計的

5/

2

18

勘察、設計單位未按照抗震設防專項審查意見進行超限高層建筑工程勘察、設計的

8/

2

19

單位未按照建筑節能強制性標準進行設計的,或者使用列入禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備的

8/

2

20

采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程,未在勘察設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議的

8/

2

21

勘察成果未提前報告、未嚴格執行勘察文件前置審查

5/

2

22

指定建筑材料、建筑構配件的生產廠、供應商,使用或推薦使用不符合質量標準的材料和設備的

8/

3

23

工程有關文件簽字、蓋章手續不齊全或不符合有關規定的

8/

2

24

不按規定提供施工現場技術服務、參加工程驗收,或配合有關部門調查建設工程質量事故

8/

2

25

不按規定程序修改、變更勘察(設計)文件

5/

2

26

市外勘察、設計單位未辦理備案登記手續在成都市承接業務

5/

2

27

設計單位超面積設計

5/

2

28

未按規定的內容進行勘察、設計的

5/

2

29

未執行國家收費標準的

10/

3

30

其余不良行為受建設部、省、市建設行政主管部門通報批評的

5/

2

施工圖審查機構

 

1

超越核準的等級和范圍從事施工圖審查業務活動的

10/

3

2

未按規定上報審查過程中發現的違法違規行為的

5/

3

3

審查機構出具虛假審查合格書的

10/

3

4

施工圖經審查合格后,仍有違反法律、法規和工程建設強制性標準的

8/

3

5

不執行四川省施工圖審查收費規定

10/

3

6

使用不符合條件審查人員的

8/

3

7

未按規定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章的

5/

3

8

未按規定的審查內容進行審查的

5/

3

9

其它不良行為受建設部、省、市建設行政主管部門通報批評的

5/

2

 
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